台当局环境主管部门日前公告15种不建议种植的树种清单，理由是这些树种会释放大量的异戊二烯(Isoprene)，易衍生臭氧致影响空气品质，建议避免选择种植。但多名岛内学者认为此举根本本末倒置，与其限制种植，不如多关注如何减少人为污染排放。岛内媒体也批评，民进党当局放任台电“火力全开”，又让燃煤电厂延役，台环境部门不敢碰空气污染的元凶，却拿树开刀，实在外行又荒唐。在争议声中，台环境部门急忙出来“灭火”，宣布近日将撤销该公告。

岛内学者：不只本末倒置更哗众取宠

台环境部门6月25日公告15种树种，在天热时释放出的异戊二烯属于臭氧前驱物质，恐怕加剧空气污染，建议不要选用，其中包括银叶树、乌心石、枫香、猪脚楠、台湾肖楠、水黄皮、水柳、福木、棋盘脚、野牡丹、土沉香、槲树、刺桐、鸭脚木、厚壳桂等普遍种植的树种。

台环境部门所谓的15种空污树种，称是委托台湾成功大学教授作文献回顾而订。但主其事的学者吴治达澄清，其报告并未提到种树会造成空污或危害健康，更未建议禁止种植。台环境部门未曾邀集学者专家研商，即“超译”报告结论，迳自公告并发函给各机关。如此专断而不专业的做法，引发一片哗然。

台环境部门所公告的15种不建议种植树种清单。（图源：台湾“中央社”）

吴治达解释，台环境部门当时以计划征求研析挥发性有机化合物(VOC)来源，来源之一是异戊二烯，部分从植物排放，团队透过33篇学术报告厘清，列出“45种相对低排放”、“15种相对排放率较高”，及“五种文献有提到会排放、但没说明详细排放率的本土树种”。

吴治达强调，团队是建议未来种植时参考45种相对低排放树种，若有特别需求要种排放高的种类，可搭配五六种树种混植，避免单一树种大面积种植，减少排放，混合林也会让生态系统更健全。

台农业部门林试所长曾彦学指出，学者仅整理树种释放异戊二烯的排放率，却遭台环境部门过度解读，如果公布的是外来种尚可接受，但这些都是原生树种，已经本土存活上千万年，现在一纸公文却说不要种，是本末倒置。台环境部门未召集相关单位就公布树种，太过武断。

台湾中兴大学森林学系特聘教授王升阳则质疑，臭氧的形成不只需要异戊二烯，人为活动产生的其他挥发性有机化合物如烷烃和芳香烃类化合物，也会与氮氧化物反应产生臭氧，台环境部门委外的模式模拟缺乏试验，台环境部门不只本末倒置，更哗众取宠。

台环境部门负责人彭启明。（图源：台湾“中时新闻网”）

岛内县市：应有实证研究再推行

事实上，除了台环境部门外，台南市环保局去年也率先公告，在空气品质净化区内不补助种植具有相对较高排放异戊二烯的植物，包含垂榕、印度橡胶树、面包树、枫香、水黄皮、印度黄檀、白千层、莲雾、芒果等9类树种。不过，台中市环保局表示，地球暖化导致臭氧问题加剧，种树是普世公认对抗温室气体的最佳方法，相关建议应有实证研究，并取得学术界共识。

台中市环保局长陈宏益说，臭氧生成原因复杂，主要是工厂、汽机车排放的废气，具有挥发性有机物、氮氧化物等前驱物质，在太阳光照射下光反应产生，地球暖化气温上升，臭氧问题就会越严重，种树是普遍公认对抗温室气体、让地球降温的方法，也可减少臭氧生成速度。

陈宏益认为，台环境部门公告易衍生臭氧的树种应有更多实证研究，而且要取得学术界共识。例如树种的降温效果、挥发性有机物导致臭氧生成的数量等，都需要进一步研究。要减少臭氧生成，应该加强管控移动污染源，因为汽机车燃烧石油释放的物质，包含氮氧化物、未燃烧完全的有机性挥发物，这都是臭氧生成的前驱物质，推动大众运输系统，才是减少臭氧与空污的关键。

南投县郭姓林农说，他种植肖楠20多年，以前台林务部门说肖楠是台湾珍贵树种，自己也以植树造林为荣，他的肖楠林场就有十多公顷，每年卖出三万多株树苗。现在台环境部门却说肖楠有问题不能种，让配合造林的农民都傻眼，更痛心台环境部门没将农民生计放在眼里，一旦树苗滞销，农民损失要向谁求偿？

对于台环境部门施政草率，郭姓林农表示难以置信，他说，台湾空气不好原因很清楚，就是汽机车、工厂、火力发电厂排放废气，台环境部门不去查这些污染源，却将空气污染原因怪罪到这些树木，“不知道这些官员是怎么想的？难道他们不喜欢到森林呼吸新鲜空气？还是认为工厂排放的空气才干净？”

图为台湾嘉义县奋起湖的肖楠母树林。（图源：台湾“联合新闻网”）

岛内媒体：拿树开刀实在外行又荒唐

在一片争议声中，台环境部门7月3日急邀台农业部门、专家学者开会讨论，决议废止该公告。台环境部门负责人彭启明致歉表示，考虑不全面，造成林业领域很大困扰，也衍生了很多误解，并强调没有禁止种树，鼓励各界持续种树。

台湾《联合报》发表文章指出，去年8月升格的台环境部门是岛内净零减碳的主责部门，但除了让原台“环保署”既有官僚就地升官，脑袋仍是过去以环境工程为重的思维，才会错将树木当成像重金属、空污那样的污染源管制，荒谬至极。

更可笑的是，树木具有固碳减污、水土保持及生态服务的多重价值，均遭官员忽略，还用最粗糙的方式把树木分成“害树/益树”。如此装着旧思维的部门负责减碳重任，其负责人的专长又只是气象，也难怪台湾碳排居高不下。

文章指出，近年台湾空污最主要的症结在，“零碳排”的核电厂不断被民进党关闭，但绿能发展却不如预期，导致火力发电占比不断升高，已超过八成。尤其民进党当局一意孤行，拒绝让运转良好的台“核三厂”一号机延役，却让合约届期应该除役的麦寮燃煤电厂一号机延役，并让合约将满的和平燃煤电厂续约运转；然而，台环境部门心心念念的氮氧化物，正是火力发电排放的主要空污成分。

面对外界炮轰，台环境部门先辩称这份名单“只是建议没强制”，还强词夺理说减污已到“锱铢必较”的地步。然而，若真要减少空污，台环境部门应先从“元凶”下手，要求台电降低火力发电占比；但在民进党当局要求台“核三厂”除役时，彭启明可曾发过一言？在台经济部门准许麦寮电厂延役时，他可曾对此“锱铢必较”？

文章批评，彭启明不仅对台电的高排放未发一语，对汽机车等移动污染源也不见作为，却将树木贴上“恶化空污”的罪名。这种表现，十足是政客行径。台环境部门这出“只许州官放火，不许百姓种树”的荒谬剧，让人对台湾减碳的前景愈发悲观。