“中原农谷”被非法种植草皮后,检察机关如何守护千亿级种业和粮食产业集群?
“种地不选种,累死落个空”,种子是农业的“芯片”。
2022年,河南省印发《“中原农谷”建设方案》,成立具有独特品牌优势的“中原农谷”,打造千亿级种业和粮食产业集群。如今,驱车行驶在河南省新乡市的万亩高标准农田示范区中,映入眼帘的是一望无际的绿色小麦海洋。
近日,红星新闻记者跟随最高人民检察院“新媒体走基层看检察”采访团走进“中原农谷”,了解守好“中国饭碗”、维护粮食安全的检察故事。
“中原农谷”基本农田被违法种植草皮
检察机关制发检察建议
“中原农谷”核心区域所在的原阳县,自古以来就是重要的产粮区,“原阳大米”品牌更是驰名海内外。
2022年9月,原阳县检察院检察官发现“中原农谷”建设核心区内的基本农田被违法占用种植草皮,导致耕地耕作层减少、土壤肥力减弱。该院检察长随即带队现场勘查案涉土地,并邀请自然资源部门专业人员协助查询取证。随后,该院向相关行政部门制发诉前检察建议,督促其依法履职,坚决遏制辖区内非法种植草皮等耕地“非农化”“非粮化”违法行为,切实保护耕地资源。
在检察机关持续督促下,相关行政部门立即开展整改活动。日前,办案检察官再次来到现场,看到257亩耕地已按照高标准农田标准修复完毕,并全部复耕复种。
据介绍,管护工作是高标准农田建设的重要一环。原阳县检察院还针对高标准农田建设项目工程质量不合格的问题线索,采取多种方式调查取证,邀请特聘检察官助理参与办案,通过制发检察建议依法督促相关行政机关积极履职,推动对高标准农田建后管护问题进行系统治理,确保原阳县20.18万亩标准农田建设任务顺利完成。
“中原农谷”一望无际的绿色小麦海洋
建环资保护法律监督模型
巡查破坏耕地、盗采河砂等违法行为
“这个模型就像数学公式,只要是涉及‘中原农谷’生态环境保护的法律监督案件,一输入模型,就能自动给出办案的‘解题思路’。”原阳县检察院检察官葛二磊正在介绍该院研发的“中原农谷”环资保护法律监督模型。
“中原农谷”环资保护法律监督模型是新乡数字检察工作的重要成果。该模型以“中原农谷”建设区内破坏耕地、侵占林地、污染水资源、盗采河砂等案件类型为重点,以卫星遥感影像技术为依托,辅以无人机航拍画面、行政机关政务数据及互联网信息,通过不同时段同一地点卫星图片比对、数据碰撞,既丰富了案件线索来源,又提高了调查效率,还可以及时固定证据。
2022年11月,该模型在卫星遥感日常巡查时发现,沿河部分乡镇的黄河河道及滩涂存在非法采砂现象。检察官通过数据、图像分析比对,并与行政机关执法办案信息进行碰撞,查明非法采砂量近5000立方米,于是迅速向相关行政机关送达检察建议,督促其对非法采砂行为进行整治。目前,非法采砂处已经回填平整,5000立方米的黄河河道及滩涂全部恢复原状,8人因涉嫌非法采矿罪被移交公安机关依法处理。
该模型投入使用以来,原阳县检察院实现了与当地行政机关的数据共享,推动建立了治理黄河非法采砂联防联控工作机制,目前已办理相关案件30件。“检察机关通过大数据监督模型,打破了信息壁垒、创新了工作方式,有效破解了河湖生态保护中线索发现难、长效治理难的问题,形成了协作共赢、长效常治的生态保护工作模式。”原阳黄河河务局水政监察大队大队长王战利说。