道县白马渡镇：奏响林长制 “五部曲”谱写绿色发展新篇章
今年以来，道县白马渡镇认真落实各级林长令，立足丰富的森林资源优势，以“五部曲”工作法，充分发挥林长制责任制、高效能、指挥棒作用，靶向施策、精准发力，实现林长“制”落地，林长“治”见效，进一步推深做实林长制工作，谱写白马渡镇绿色发展新篇章。
锚定既定目标，奏好林长 “履职” 前奏曲
加强领导强根基。白马渡镇设有乡级林长 11名，村级林长 29 名，护林员 16 名，监管员 1 名，林长办工作人员 4 名。乡级林长落实好本镇“一长四员一队”(林长+护林员+监管员+执法人员+林技员+应急队）的职责，实施系统化网格管理，通过重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点任务亲自推动，成立白马渡镇林长制工作委员会，制定好《白马渡镇林长制工作方案》。
压实责任固根本。白马渡镇以党政领导包村、村干部包组、护林员包片来提升各级林长、网格护林员规范、及时、正确巡林担当履职能力，不断强化党委政府保护发展森林资源的主体责任落实，推动形成林长制标准化建设 “闭环” 责任链，实现“有人管事、有人做事、有人监管、有人考核”，做到各个山头有人巡，各个路口有人守，次次野外用火有人盯。辖区网格护林员全年巡林时长累计近6万小时，全年累计巡护里程近12万公里。
完善机制助履职。在组织架构搭建的基础上，明确各层级林长的具体职责。乡级林长需懂防火、能指挥；组织护林员加强巡逻值守、排查风险隐患、上报突发事件等工作。白马渡镇出台林长会议制度、部门联动制度、督察和考核制度等制度、确保林长制工作层层落实，为林长履行职责奏响了前奏曲。
聚焦重点任务，奏好林长 “效能” 主题曲
强化演练护资源。白马渡镇林长制工作聚焦重点任务，兼顾人防、物防与技防推进森林资源保护发展。人防上，组建镇 40 人、每个村 20 人的应急队伍，在集镇、校园开展“131”机制应急演练提升响应速度。物防方面，设镇、村防火物资仓库，花 50 余万元配备消防车、风力灭火机、电动喷水枪、高压细水雾等多种防火设备，维护保养物资并核实储备，设 15 个村级山林主要入口检查站严管进山人员车辆。技防上，建立护鸟保护监测视频监控、无人机、铁塔哨兵瞭望塔相结合的监测网络，全面保障森林资源和珍稀动植物安全。
扩林护绿保生态。坚持一手抓护林，一手管造林，推动两级林长紧盯造林绿化增绿目标，厚植生态底色，完成造林绿化共计 6000 亩，加强林草生物灾害防控，开展保护古树名木、保护候鸟巡查，对巡查中发现的捕鸟网，进行集中拆除。按时防治，抢抓最佳防治期，利用植保无人机和人工相结合的方式对有害生物进行无公害综合防治，防治面积达1000余亩，巩固了造林绿化成果。
发展林业促经济。白马渡镇通过将新团结村、瓜地村、海龙村、南冲村等油茶基地和报国村、清溪村、南冲村、古木洞竹子生长区与万亩林场的生态优势转化为经济优势，形成“油茶、竹子、松树”经济林区，实现了生态与经济的良性互动。今年，白马渡镇油茶种植 1100 亩，油茶低改 900 亩，中幼林抚育500 亩，珍贵树种 2010 亩。新团结依托油茶基地，村集体成立尚军油茶专业种植合作社，古木洞村发展林下经济种植药材900余亩，全镇每年就可形成茶油产值近4000万元、药材产值近600万元。
健全督查机制，奏好林长 “健康” 协奏曲
专人监督促巡护。为切实保障林长制工作的持续健康发展，白马渡镇着力建立起健全完善的督查机制。通过严格的跟踪问效全力推进林长制各项工作的落实。每日精心安排专人对乡级林长落实一周两巡，督促护林员认真做好每日巡山护林工作。安排的专人秉持高度的责任感，详细记录各级林长及护林员的巡护情况，对巡护中发现的问题及时反馈并跟进整改，确保巡护工作扎实有效，为守护白马渡镇的森林资源筑牢坚实基础。
考核督查促发展。每月定期开展林长制工作督查行动，督查人员深入实地，细致检查各项工作的落实情况，对发现的存在问题短板及时提出具有针对性的整改意见。真正让考核、督查问效成为指导工作的 “指挥棒”，精准指引林长制工作的方向；成为评价工作的 “度量衡”，客观衡量林长制工作的成效；成为倒逼工作的 “推进器”，强力推动林长制工作不断前进，为林长制工作的健康发展提供坚实保障。
突出表彰促激励。白马渡镇积极开展最美护林员表彰活动，截至目前已成功举办三次。累计奖励脐橙、鱼和油等物资合计价值 2 万元。为进一步扩大活动影响力，为最美护林员制作专题宣传视频，在全镇范围内广为流传，同时在集镇制作先进事迹宣传版面、为最美护林员拍摄典型事迹的宣传片在全镇范围进行宣传，极大地提升了护林员的荣誉感和使命感，促使更多民众了解护林工作的重要性，激发了他们守护森林的热情与干劲，积极参与到森林资源保护中来。
深化系统治理，奏好林长 “整改” 交响曲
部门协同促整改。白马渡镇在林长制工作中注重深化系统治理，积极承担整改责任。在林长制各类制度执行方面，严格按照相关制度要求，对工作中发现的问题及时整改。同时，充分认识到林长制工作的系统性和复杂性，积极推动多部门协作。在发现部分区域防火隔离带不足的问题后，迅速联合林业、消防、供电、应急管理及林业相关企业等多部门组织力量进行补充修建，共同努力完成万亩林区 38 公里森林防火隔离带修建，以及宜山岭 15 公里森林防火隔离带修建，为森林资源的安全提供了坚实保障、
生态经济齐发展。白马渡镇在发展过程中积极探索生态与经济的协调发展之路。一方面，充分利用当地的自然资源优势，发展生态产业。例如，青口围堤养鱼项目，在不破坏生态环境的前提下，合理利用水域资源，实现了渔业的可持续发展。同时，加大对大坪地村万亩脐橙基地的建设，不仅为当地带来了可观的经济收益，还起到了保持水土、改善生态环境的作用。
党建引领护生态。白马渡镇在林长制工作中全力保护动植物资源，充分发挥 “党建 + 林长” 制度优势，以党建引领生态保护。一方面，高度重视中华穿山甲、黄腹角雉等国家一级保护动物野外种群保护，加大野生动植物栖息地保护力度，强化日常巡护监管，严厉打击非法采集、买卖野生保护植物及非法狩猎等违法行为，并建立 “林长 + 公检法” 协同机制，开展专项执法行动，形成强大震慑力，守护好辖区内发现的湖南省最大野外穿山甲种群和候鸟保护站，不断续提升生态治理成效，守护好辖区内的珍稀动植物。
强化宣传引导，奏好林长 “氛围” 进行曲
线上宣传扩宽度。白马渡镇建立 “一长四员”+“民间林长”+“返乡大学生森林防火宣传大使” 工作宣传机制，在抖音、微信视频号发布林长视频10余部、林长相关宣传内容被县级媒体报道100余次，市级媒体70余次，省级媒体30余次。
线下宣传挖深度。组织镇村应急队员和民间林长到村组一线开展“敲门行动”，将林业政策、古树保护、植树造林、爱鸟护鸟、禁止捕获野生动物等等宣传会场搬到田间地头，累计发放告知书 11000 余份、签订防火承诺书 11000 余份，张贴禁火令 2000 余份。
志愿服务强力度。镇林长办在每年寒暑假组织返乡大学生志愿者、党员志愿者40余人到15个村（居）举办主题鸟类救助知识科普活动、爱鸟护鸟宣传活动30余次，成立 “民间林长” 志愿队，已有 26 人参与，协同“护林员”在林区开展巡林、古树名木保护志愿宣传等40余次，让林长制工作更加深入人心，奏响了林长 “氛围” 进行曲。
