健全完善“六项机制” 德州蹚出粮食作物种植区节水、降本、增效、促管新路子
8月16日，德州市政府新闻办召开新闻发布会，介绍德州市全国市级水网先导区建设取得的成效，市水利局农村水利科科长窦岩岩就德州农业节水方面的工作情况，答记者问。
近几年，德州市年均农业用水13.9亿方，节约10%，就是1.39亿方，相当于全市城乡居民一年的生活用水量，农业的节水潜力非常大。通过大中型灌区续建配套与现代化改造工程，减少渠道阻水及渗漏，提高灌区渠道输水效率，促进了灌区骨干工程节水。此外，去年以来，德州以宁津、齐河豆腐窝灌区2个全国深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点为抓手，健全完善了水价形成、水权分配与交易、精准奖补等“六项机制”，引入社会资本推进灌区现代化建设，蹚出一条粮食作物种植区节水、降本、增效、促管的新路子，经验得到水利部的肯定。
一是水价形成机制。明确灌溉水价，避免再浇“大锅水”“福利水”。二是水权分配机制。把农业用水指标像农村土地一样确权发证，使群众在用水权内灌溉，促进节约用水。三是水权交易机制。超买余卖，开展水权交易，让节水能够变现，激发群众节水积极性。四是精准奖补机制。对灌溉水价上涨部分按方补贴，同时对节水进行奖励，降低群众水费负担。五是工程管护机制。骨干工程由政府专管机构负责，田间工程由土地承包单位、合作社或社会资本成立的专业化公司管护。六是引入社会资本机制。通过政府补助、综合经营收入等多种途径，吸引社会资本投资建设节水灌溉设施，弥补项目建设的资金缺口。
经过一年多的时间，宁津、齐河豆腐窝灌区已分别完成改革面积32万亩、4.2万亩，下一步，德州将扩大机制落地范围，吸引社会资本投资建设节水灌溉设施，加深改革深度与广度。
